10 февраля 2023 года в городе Худжанд прошло Общественное слушание по обсуждению некоторых вопросов Адресной социальной помощи в рамках проекта TPM «TEC-19».
Мероприятие прошло в конференц-зале гостиницы «Сугдиён» города Худжанд по инициации НПО «МИР» и Общественной организации ЦСИ «Зеркало», в котором приняли участие представители гражданского общества и местные граждане, работники местных медицинских учреждений, а также следующие приглашённые гости:
- Муяссара Парпиева – эксперт координационного центра Адресной социальной помощи (АСП) Согдийской области;
- Мутриба Кенчаева – ответственный секретарь по вопросам Адресной социальной помощи в городе Худжанд;
- Муяссара Каххори – руководитель отдела по делам женщин и семьи ИОГВ города Худжанд;
- Нигина Улмасова – руководитель отдела социальной зашиты ИОГВ города Худжанда;
- Наргис Мирзохона – координатор НПО «МИР».
Приглашённые гости выступили в качестве экспертов, их основной целью визита было предоставление исчерпывающих ответов на вопросы по АСП, интересующих участников.
Шучоат Хасанова – модератор мероприятия, выступила с приветственной речью, представила приглашённых гостей, ознакомила присутствующих с программой, целью и задачами проведения мероприятия.
Затем выступила Наргис Мирзохонова – координатор НПО «МИР», c презентацией на тему проекта «TEC-19» и мониторинга третьей стороной в рамках данного проекта. В своём выступлении она представила присутствующим информацию о социальной подотчётности, мониторинговых активностях в рамках проекта и о целях проведения такого рода мероприятий. В частности, она отметила об участии НПО «МИР» в следующих активностях в рамках проекта TPM «TEC-19»:
- мониторинг единовременной экстренной социальной помощи (ЕЭСП) в размере 500 сомони уязвимым домохозяйствам Республики Таджикистан (РТ);
- мониторинг технической поддержки в областной клинической больнице Согдийской области и центральной больнице Джаббор Расуловского района.
После презентации Наргиса Мирзохоновой, выступили другие приглашённые гости:
Эксперт координационного центра АСП Согдийской области – Муяссара Парпиева поделилась информацией о программе АСП, ее целях и задачах, а также о том, какие документы нужны для получения адресной социальной помощи. Она также упомянула Постановление Правительства РТ от 14 мая 2020 года, № 271, которое утверждает механизм назначения и выплаты социальных пособий в Республике Таджикистан, и другие законодательные акты, регулирующие программу АСП. Она завершила свое выступление тем, что напомнила, что эта система заменила две другие формы социальной поддержки:
- пособия для школьников из малоимущих семей;
- компенсации за пользование электричества и газа.
Муяссара Каххори – руководитель отдела по делам женщин и семьи исполнительного органа государственной власти (ИОГВ) города Худжанд, рассказала о поддержках со стороны ИОГВ для малоимущих семей, в частности, о помощи девушкам и женщинам посредством выделения грантов для создания новых рабочих мест.
После выступления приглашённых гостей в мероприятии началось обсуждение различных тем, в основном связанных с адресной социальной помощью, таких как:
- виды льгот малоимущим лицам;
- критерии определения получателей АСП;
- наличие телефонов доверия соответствующих структур по АСП;
- получение бесплатных лекарственных препаратов и другой помощи в медицинских учреждениях;
- отстаивание некоторых махаллинских комитетов по рассмотрению заявок уязвимых лиц на получение АСП;
- создание комфортных условий для людей c ограниченными возможностями, доступность для инвалидов-колясочников входы в здания.
В частности, Азизахон Мухаммадиева – жительница города Худжанд, спросила, какие льготы и привилегии имеют члены малоимущих семей при обучении в государственных ВУЗах. Её интересовала возможность перевода с платной на бюджетную форму обучения и другие виды поддержки. В ответ на этот вопрос, Муяссара Парпиева рассказала о всех льготах, которые предусмотрены для уязвимых семей, и посоветовала обратиться к ректору университета с письменным обращением и справкой о малоимущем положении семьи для перевода на бюджетную основу обучения.
Юрист ОО «Ибтидо» – Фахриддин Фузайлов спросил, как определяется доходность семей, и кто имеет право на получение социальной помощи. Он также отметил, что многие малоимущие семьи не знают о своих льготах или не умеют их оформлять. Его предложение – создать горячую линию по вопросам социальной защиты и здравоохранения. В связи с этим вопросом, эксперты, присутствовавшие на мероприятии, рассказали о работе по выявлению малообеспеченных семей с помощью электронной системы АССИСТ, которая учитывает источники дохода семей. Они также заверили, что все отделы и секторы в этой сфере имеют телефоны доверия и будут активнее информировать население о контактных данных и о должностных лицах.
Глава махаллинского комитета «Чоркишлок» высказала, что много граждан обращаются за социальной помощью, но она не успевает рассматривать все заявки в срок. В связи с этим, попросила выделить специальную рабочую единицу для этого вопроса. По этому поводу, руководитель отдела социальной защиты ИОГВ города Худжанд – Нигина Улмасова, пообещала передать данное предложение в ответственные органы.
Представитель поликлиники №5 города Худжанд – Мамлакат Бойбобоева поблагодарила соответствующие проекты за поддержку во время пандемии COVID-19. Она также сказала, что многие пациенты страдают от постковидного синдрома – осложнений после COVID-19, в связи с этим предложила Министерству здравоохранения и социальной зашиты населения (МЗСЗН) РТ предоставить льготы на санаторное лечение уязвимым лицам, нуждающимся в восстановлении здоровья.
Также, наблюдались и другие участники, которые высказали проблемы, в основном связанных со здоровьем, и которые предоставили определённые предложения для этого. В частности:
- жительница города Худжанд рассказала о дороговизне лекарств и средств индивидуальной защиты;
- уроженка Бободжон Гафуровского района поделилась своими трудностями как инвалид 2 группы и попросила обеспечить инвалидными колясками её и других лиц с аналогичными ограничениями, а также сделать доступными для инвалидов-колясочников входы в здания с помощью удобных и безопасных пандусов.
Поскольку в мероприятии отсутствовали представители Управления здравоохранения Согдийской области, вопросы этих участников остались без ответа. В связи с этим, председатель ОО «МИР» – Ирода Мирзоматова пообещала, что все вопросы в ходе мероприятия, требующих развернутого ответа будут переданы соответствующим должностным лицам на рассмотрение.
Слушание помогло выявить предложения и рекомендации для решения проблем населения, отмеченных во время мероприятия:
- Открыть линию доверия по вопросам АСП;
- Организовать телевизионные дебаты с участием ответственных лиц на тему АСП;
- Проводить информационные кампании среди населения с привлечением религиозных лидеров;
- Предусмотреть оказание помощи в лечении населения, страдающих от постковидных осложнений;
- Создать рабочие группы при джамоатах/домуправлениях для решения вопросов социальной поддержки;
- Требовать от застройщиков учитывать потребности людей с инвалидностью при строительстве новых зданий – пандусы, перила, перегородки перед дверями кабинетов;
- Провести мониторинг получателей материальной помощи (АСП) от государства.
В конце общественного слушания координатор проекта от ОО «МИР» – Наргис Мирзохонова, поблагодарила всех партнеров, включая Группу реализации проекта при МЗСЗН РТ, ЦСИ ОО «Зеркало», ИОГВ города Худжанд за сотрудничество и поддержку в организации и проведении мероприятия, а также других присутствующих за активное участие в мероприятии.